REDES ACADEMICAS BUSCAN SOBREVIVIR : Revista Comunications Week International Latinoamérica

Revista Comunications Week International Latinoamérica
Edición de octubre/noviembre 1996
. Por: José Soriano

Servicios de Internet por parte de compañias telefónicas locales, que gozan de ventajas monopólicas, plantean serios interrogantes para el futuro competitivo de las redes académicas. En el caso del Perú, el servicio Infovia que ofrecerá Telefónica del Perú, la empresa de servicios telefónicos local y subsidiaria de Telefónica Internacional S.A., puede llegar a establecer un monopolio en los servicios de valor agregado utilizando precios de “dumping” -no cobrar nada a aquellos que opten conectarse a su red por primera vez- despojando así de una masa crítica a la Red Científica Peruana (RCP-IP).


El que no exista una red nacional independiente, según Telefónica del Perú, obligará a los proveedores de servicios de valor agregado a utilizarle como portador único para sus servicios, sin importar que otra compañia les ofrezca mejores precios. Con el apoyo de dos gigantes como TISA y Microsoft,Telefónica del Perú, quiere presentar Infovia como una red nacional TCP/IP “intermediaria”, al igual que en la Argentina, a través de la cual las otras compañias prestarán el servicio de “acceso” a Internet. En esta estrategia, Telefónica confunde al enemigo real: las grandes multinacionales de telecomunicaciones. Y en lugar de obtener aliados nacionales que le garanticen fidelidad futura, Telefónica busca someterlos a una interfase única. Por otro lado, Telefónica del Perú presiona al ente regulador nacional, OSIPTEL, para que considere a las redes TCP/IP no como un servicio de valor agregado, como en cualquier lugar del mundo, sino como una red de transporte equivalente al x.25, o al Frame Relay.
Aceptar que las redes de Internet son lo mismo que las de transporte de datos, equivale a que en el Perú una red IP se encuentre dentro de los servicios “reservados” por contrato, y bajo las condiciones de telefónica como único prestador de servicios y otorgador de concesiones.
En el mejor de los casos, se necesitará solicitar una licencia de prestador de Servicios Finales. Esta licencia es casi imposible de obtener por alguien que no sea Telefónica. Es por eso que es necesario aclarar las diferencias entre la RCP-IP e INFOVIA. El RCP-IP es una institución académica, “no subvencionada” por el Estado, que propone la construcción de una red nacional Internet autónoma, como propiedad genuina de los usuarios de la misma.
Cada una de las instituciones propietarias puede formar dentro de su propio ámbito, una o varias redes, interconectarlas y, eventualmente, prestar servicios a terceros. Hasta la fecha se han establecido 15 consorcios que intentan interconectarse entre si para construir el esqueleto troncal del Perú.
Sin embargo, la interconexión de 15 consorcios ha sido en parte obstaculizada durante 1995 por los altos precios de interconexión solicitados por Telefónica. Actualmente en Perú, un canal de 64 kilobits por segundo para servicio sólo en Lima cuesta US$ 380 mensuales.

Para servicio nacional US$ 3,700 aunque a veces este precio puede subir hasta US$ 5,800, dependiendo del interfaz al cliente.
En contraste, la RCP-IP requiere a los que deseen convertirse en proveedores del servicio de Internet ligados a ella, solo una conexión local (64 x n) más un pago mensual de entre US$ 1,800 por cinco años, y US$ 3,800 por un año.
Simultáneamente para preservar la red nacional, la institución esta internacionalizando sus servicios: Ya esta en marcha el primer servidor peruano ekeko.rcp.net.pe en Houston, Texas, mediante una co-inversión con la empresa Americas Exchange, con la cual ya presta servicio en los EE.UU.
Telefónica del Perú permitirá inicialmente el acceso Telefónico y cobrará una tarifa de US$ 2.00 la hora al usuario final. INFOVIA permitirá el acceso a un servidor (TCP/IP) mediante programas de Microsoft que utiliza compuestos de íconos. El usuario final podrá “acceder “a servicios de valor agregado que pueden ser” acceso a Internet” o “bancos de datos locales sin acceso a Internet”. La línea telefónica, el software y el módem serán vendidos por Telefónica.
Para proveer los servicios de valor agregado a través de INFOVIA, se deberá contar con una conexión dedicada a la infraestructura de Telefónica del Perú (n x 64), un ruteador (que deberá ser alquilado o comprado a Telefónica) y una línea dedicada que también se le pagará a Telefónica del Perú.

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